太原科技大学实验室安全管理办法(试行）科大字〔2019〕24号

太原科技大学实验室安全管理办法(试行）

第一章 总 则

第一条 为加强学校实验室安全管理，维护正常的教学、科研秩序，保障师生员工人身和学校财产的安全，预防和减少实验室安全事故发生，依据《高等学校实验室工作规程》、《教育部关于加强高校实验室安全工作的意见》（教技函〔2019〕36号）等国家有关法律法规，结合学校实验室安全工作实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于学校各级各类实验室安全管理。实验室安全工作包括实验室安全管理工作体制、实验室安全分类管理、实验室安全教育与准入、实验室安全检查与隐患整改、实验室安全事故处理等。
 第三条 实验室安全管理应贯彻“生命至上、安全第一”的思想，坚持“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，确保实验室安全。

第二章 实验室安全管理体制

第四条 实验室安全管理工作按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，把责任落实到岗位、落实到人头，坚持精细化原则，推动科学、规范和高效管理，营造人人要安全、人人重安全的良好校园安全氛围。

第五条  构建学校、二级单位、实验室三级联动的实验室安全管理责任体系。学校党政主要负责人是第一责任人；分管实验室工作的校领导是重要领导责任人，协助第一责任人负责实验室安全工作；其他校领导在分管工作范围内对实验室安全工作负有支持、监督和指导职责。学校二级单位党政负责人是本单位实验室安全工作主要领导责任人。各实验室负责人是本实验室安全工作的直接责任人，各实验室要有专职管理人员负责实验室日常安全管理。

第六条 学校实行实验室安全的“三级”责任制。学校党政主要负责人与各二级单位签订实验室安全责任书（一级）；各二级单位与本单位各实验室负责人签订实验室安全责任书（二级），各实验室负责人与实验室工作人员签订实验室安全责任书（三级）。
   第七条 学校成立实验室安全领导小组（以下简称“领导小组”），下设实验室安全管理办公室。

领导小组由学校党政主要负责人担任组长，副组长由有关副校长担任，相关职能部门为成员单位。其主要职责是：

1.贯彻落实国家关于高校实验室安全工作的法律法规；

2.指导学校制订实验室安全工作规划、实验室安全工作规章制度、责任体系和应急预案；

3.研究审议实验室安全工作重要事项，协调、指导有关部门落实相关工作等。

实验室安全管理办公室设在资产管理处，办公室主任由实验室管理中心负责人兼任。资产管理处作为学校实验室安全的牵头部门，在领导小组的领导下，负责开展各项工作，其主要职责是：
    1.制订学校实验室安全工作规划，制订和完善学校实验室安全管理规章制度、应急预案，贯彻执行上级部门的有关文件；
    2.统筹协调和组织实施学校实验室安全管理工作，指导、督查、协调各相关单位执行规章制度，做好实验室安全管理工作；
    3.组织检查与督查实验室安全，督促整改安全隐患，组织开展实验室安全知识宣传、安全教育及业务培训；
    4.受理学校实验室安全事故报告，配合政府相关部门做好实验室安全事故调查、处置工作。
   安全保卫处负责学校实验室消防安全及治安安全工作，并负责对实验室危险化学品、放射物、实验室废弃物等的安全管理工作进行指导、检查与监督；
   教务处是学校实验教学管理的职能部门，负责对教学实验室安全工作进行指导、监督与检查；
   科学技术处是学校科研实验室管理的职能部门，负责对科研实验室安全工作进行指导、监督与检查；
   研究生学院是学校研究生实验研究安全工作管理的职能部门，负责研究生实验室安全工作教育培训、指导与检查等工作。
   第八条 各二级单位是实验室安全工作的主体责任单位，党政负责人是本单位实验室安全工作主要领导责任人，应督促具体负责人履行以下职责：

1.建立、健全本单位实验室安全责任和工作体系；

2.针对本单位安全类型，制订和完善适用于本单位实验室安全的管理制度、技术规范和安全事故应急预案；

3.组织、协调、督促各实验室做好安全工作，层层落实管理责任制，与实验室签订安全责任书；

4.组织实验室安全检查和隐患排查，协助实验室安全管理办公室实验室安全检查，并组织落实隐患整改；

5.执行实验室安全准入制度，组织本单位相关人员参加实验室安全教育培训与考试。

第九条 各实验室负责人是本实验室安全的直接责任人，对所在实验室的安全管理及发生的责任事故负主要责任。实验室负责人可以指定专人负责本实验室安全的日常管理，实验室负责人和指定的专任负责人须履行以下职责：
    1.负责本实验室安全责任体系的建立和规章制度（包括操作规程、应急预案、实验室准入制度、值班制度等）的建设；

2.指导、监督实验室安全规章制度的执行；

3.根据实验室安全类型，负责对本实验室工作人员进行安全、环保教育和培训并备案，对临时来访人员进行安全告知；

4.负责本实验室安全日常管理工作，建立本实验室内危险物品台帐，做好安全自查记录。
5.组织、督促相关人员做好实验室安全工作，防止违反实验室安全规范要求的任何实验活动；

6.定期、不定期开展安全隐患排查和环境卫生自查，配合学校安全检查，并组织落实安全隐患整改。根据上级管理部门的有关通知，做好安全信息的汇总、上报等工作；

第十条 在实验室学习、工作的所有人员均须对实验室安全和自身安全履行以下职责：
    1.遵守实验室安全准入制度；
    2.遵守实验室的各项安全管理制度，严格按照实验操作规程或实验指导书开展实验；
    3.发现安全隐患，应及时提出异议并拒绝实验继续开展，并向实验室负责人提交实验室安全隐患整改报告；
    4.配合各级安全责任人和管理人做好实验室安全工作，排除安全隐患，避免安全事故的发生；
    5.熟悉实验室安全应急程序，参加突发事件应急处理等演练活动，知晓应急电话号码、应急设施和用品的位置，掌握正确的使用方法。

第三章   实验室安全分类管理

   第十一条  危险化学品的安全管理

   1.危险化学品是指按照国家有关标准规定的剧毒、易制毒、易制爆等化学品。

   2.各单位要加强所有涉及危险化学品的教学、实验、科研及其活动环节（包括购买、运输、存贮、使用、生产、销毁等）的安全监督与管理。

   3.加强对气体钢瓶、剧毒品、易制毒品、易制爆品的管理。

   第十二条  辐射安全管理

   1.辐射安全主要包括放射性同位素（密封放射源和非密封放射性物质）和射线装置的安全。

   2.各涉辐单位必须在《辐射安全许可证》规定范围内开展相关工作。

3.应加强涉辐场所安全及警示设施的建设，加强对辐射装置和放射源的采购、保管、使用、备案等方面管理，规范涉辐废弃物的处置。

第十三条 病原微生物菌（毒）安全管理

1.病原微生物菌（毒）安全包括采集、携带、运输、保藏管理、使用和处置过程中的安全。

2.各使用单位必须严格按照国家“病原微生物菌（毒）和样品”相关规定执行。

第十四条 易燃易爆品安全管理

   1.涉易燃易爆品的单位，要加强购买、运输、保管、使用和处置等方面安全管理。

   2.确保重点部位自动检测、泄漏检测报警、实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护和运行良好。

   第十五条 特殊机电装备安全管理

1.加强特种机械安全管理。严格按照操作规程，做好操作培训，加强防护管理。

2.加强电气安全管理。对高压、大电流等强度设施，按规定设置安全警示牌、安全信号灯、联动式警铃等，做好安全防护。

   第十六条  实验废弃物的安全管理

   1.实行实验废弃物分类存放，做到分类收集、集中储存。

   2.实验室废弃物由学校委托有资质的单位进行处置。放射性废弃物严格按照国家有关法律法规进行处置。

   第十七条  安全设施与实验环境管理

   1.具有潜在安全隐患的实验室，须根据潜在危险因素配置消防器材（如灭火器、消防栓、防火门、防火闸等），烟雾报警、监控系统、应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统（必要时需加装吸收系统）、防护罩、警戒隔离等安全设施。根据实验室需要，建立实验废水处理系统，配备必要的防护用品，做好更新、维护保养和检修，并做好相关记录。

   2.要求特殊实验环境的实验室，需要使用有毒物品，气瓶，易燃易爆物等实验器材或化学试剂的实验，必须在保证实验安全前提下才能开展。

   3.新建、改造、扩建实验室涉及到有害物质、有毒气体的处理，必须列入工程设计、施工方案中，并依照要求标准验收。

第四章   实验室安全教育与准入

   第十八条 加强实验室安全教育培训工作。建立健全实验室安全教育制度，按照“全员、全程、全面”的要求，结合实验室特点，组织进行专业性的安全教育活动，开展各种预案演练、急救知识培训与操作等活动，提高实验室管理和教学、科研队伍的安全意识和安全技能。

   第十九条  建立实验室安全准入制度。对于进入实验室的学生必须进行安全技能和操作规范培训，未经相关安全教育并取得合格成绩者不得进入实验室。

第五章   实验室安全检查与隐患整改

第二十条  学校要对实验室开展“全过程、全要素、全覆盖”的定期安全检查，核查安全制度、责任体系、安全教育落实情况和存在的安全隐患，实行问题排查、登记、报告、整改的“闭环管理”，严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在重大安全隐患的实验室，应当立即停止实验室运行直至彻底整改消除。

第二十一条 各二级单位须建立实验室安全检查制度，组织定期或不定期检查和督查。资产管理处协同安全保卫处、科学技术处、教务处、研究生学院等职能部门开展全校实验室安全检查，并接受上级教育部门、公安机关、环保部门、卫生部门的指导和检查，检查结果校内通报，对发现的安全问题及时整改。

第六章  实验室安全事故处理

    第二十二条 实验室安全工作纳入工作考核内容。实验室安全工作纳入学校内部检查、日常工作考核和年终考评内容，对在实验室安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对未能履职尽责的单位和个人，在考核评价中予以批评和惩处。

第二十三条  建立问责追责机制。实验室发生安全事故，二级单位和实验室应立即启动应急预案，采取措施防止事故扩大和蔓延，保护好现场，及时报告资产管理处和安全保卫处，发生重大险情时应立即报警。发生实验室安全事故后，二级单位和实验室应当配合相关职能部门进行事故调查，查明事故原因，开展责任倒查，严肃追究相关单位及个人的事故责任。

    第二十四条 发生较严重的事故时，学校要成立调查小组进行调查，调查小组向学校提交事故调查报告，分清事故性质和责任，提出处理建议和整改、防范措施。实验室安全领导小组依据事故调查报告，按照各部门权限和职责分别提出问责追责建议，触犯法律的交由司法机关依法处理。

第七章  附  则

   第二十五条  各有关单位应根据本办法，并结合实际情况制定相应的实施细则或管理规定，并醒目张贴，严格执行。

   第二十六条 对以上条款未涵盖的其他实验室安全工作，按国家有关实验室安全法律法规和规章制度执行。

第二十七条  本规定由资产管理处负责解释。

 

附件：太原科技大学实验室安全领导小组

 

附件

太原科技大学实验室安全领导小组

为加强学校实验室安全管理，维护正常的教学、科研秩序，保障师生员工人身和学校财产的安全，预防和减少实验室安全事故发生，学校决定成立太原科技大学实验室安全领导小组。

一、太原科技大学实验室安全领导小组

组 长：	王志连	卫英慧
副组长：	刘翠荣	柴跃生	王枝茂	李俊林	邓学成	谢  刚
组 员：	高建伟	韩 刚	李玉贵	张学良	眭红亮	李志宏
	王守信	李 虹

二、主要职责
    1.贯彻落实国家关于高校实验室安全工作的法律法规。
    2.指导学校制订实验室安全工作规划、实验室安全工作规章制度、责任体系和应急预案。
    3.研究审议实验室安全工作重要事项，协调、指导有关部门落实相关工作等。

三、成员单位及主要职责

1.资产管理处。实验室安全领导小组下设办公室，办公室设在资产管理处。办公室主任由实验室管理中心负责人兼任。主要职责：

（1）制订学校实验室安全工作规划，制订和完善学校实验室安全管理规章制度、应急预案，贯彻执行上级部门的有关文件。
  （2）统筹协调和组织实施学校实验室安全管理工作，指导、督查、协调各相关单位执行规章制度，做好实验室安全管理工作。
  （3）组织检查与督查实验室安全，督促整改安全隐患；组织开展实验室安全知识宣传、安全教育及业务培训。
  （4） 受理学校实验室安全事故报告，配合政府相关部门做好实验室安全事故调查、处置工作。

2.安全保卫处。负责学校实验室消防安全及治安安全工作，并负责对实验室危险化学品、放射物、实验室废弃物等的安全管理工作进行指导、检查与监督。

3.教务处。负责对教学实验室安全工作进行指导、监督与检查。

4.科学技术处。负责对科研实验室安全工作进行指导、监督与检查。

5.研究生学院。负责对研究生实验室安全教育培训、指导、监督与检查。

6.后勤管理处。负责做好实验室水电安全保障等工作。